77/2025 Z. z. Nepriama novela zákona o DPH - štátom podporované nájomné bývanie

Anotácia:

Novelou zákona o štátnej podpore nájomného bývanie sa má urýchliť proces implementácie projektov štátom podporovaného nájomného bývania aj rozšírením definície nájomného bytu pre účely zákona. So zámerom zlepšiť dostupnosť bývania najmä vo väčších aglomeráciách je umožniť prestavbu nedostatočne využívaných nebytových budov na bytové domy. 

Úprava systému štátom podporovaného nájomného bývania má umožniť do tohto systému zahrnúť aj také budovy, pri ktorých bola vykonaná zmena ich funkcie z nebytovej budovy na bytový dom jej stavebnou prestavbou, a aj také bytové domy, v ktorých sa menšinovo nachádzajú aj nebytové priestory určené na funkciu ubytovania, ktoré s výnimkami uvedenými v navrhovaných zmenách musia spĺňať všetky právnymi predpismi a technickými normami požiadavky na stavebno-technické vyhotovenie bytu. 

Ruší sa minimálne veľkostné obmedzenie projektu nájomného bývania vyjadrené aspoň 20 bytmi s cieľom zahrnutia čo najväčšieho množstva projektov do systému štátom podporovaného nájomného bývania.

Potreba ďalších úprav a doplnení vyplynula z aplikačnej praxe Agentúry štátom podporovaného bývania pri posudzovaní záujemcov o nájomné byty.

Úprava ďalších zákonov sa týka aj úpravy maximálnej výšky príspevku zamestnávateľa a uplatňovania zníženej sadzby DPH vo výške 5%.

Novelou Zákonníka práce (v článku II) sa má dosiahnuť lepšia dostupnosť štátom podporovaného nájomného bývania pre zamestnancov. Zvýšením maximálnej sumy príspevku na 5,23 eur na meter štvorcový podlahovej plochy nájomného bytu za kalendárny mesiac sa má reflektovať rast nákladov spojených s bývaním, a teda umožniť efektívnejšie pokryť výdavky zamestnancov spojené s prenájmom. Zároveň sa ustanovuje pravidelné automatické zvyšovanie maximálnej sumy príspevku podľa miery inflácie, čím by sa mala zabezpečiť dlhodobá udržateľnosť a spravodlivá valorizácia príspevku. Precizovaním terminológie by sa mali odstrániť interpretačné nejasnosti a zjednodušiť aplikácia príslušných ustanovení v praxi.

Novelou zákona o DPH (v článku IV) sa ustanovuje uplatňovanie zníženej sadzby dane 5 % zo základu dane pri dodaní bytového domu podľa zákona č. 222/2022 Z. z. o štátnej podpore nájomného bývania a o zmene a doplnení niektorých zákonov aj v rozsahu nájomných bytov, ktoré sú určené rozhodnutím stavebného úradu ako nebytové priestory na funkciu bývania alebo ubytovania. 

Nájom nájomného bytu na základe nájomnej zmluvy uzatvorenej na dobu určitú alebo na dobu neurčitú najviac však na jeden rok, ktorú je možné opakovane predĺžiť, max. však na obdobie 6 rokov (ide o úpravu § 8 zákona č. 222/2022 Z. z.).

V kontexte legislatívno-technickej úpravy v nadväznosti na úpravu § 27 ods. 3 písm. d) a e) platiteľ dane nebude disponovať právom rozhodnúť sa zdaňovať nájom nájomného bytu (príp. jeho časti), ktorý je určený rozhodnutím stavebného úradu ako nebytový priestor na funkciu ubytovania. Uvedené sa mutatis mutandis vzťahuje aj na dodanie takéhoto nájomného bytu, ak od jeho kolaudácie uplynulo päť rokov.